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　　 其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监
管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服 
务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。