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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本；另一方面  ，采取 公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。