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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会 力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购
买服务等多种方式，
降低普惠机构

运营成本。