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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性
， 
而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。