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首 先
，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4.5个 的目标尚存很
大差 距。