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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会
力量积 极性，而社会力量 往 往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面
，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。