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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往 面临
高成本压力，

需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补

助、购买 服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。