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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积
 极性，而社会力量往 

往面临高成本压力，  需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。