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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力
，需要建立
 合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加
大政府投资力度，提高 托位建设补贴  标
准，
 进一步 降低普惠 机构开办成 本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。