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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾 突出。数据显
示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为 6%左右，
托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿

托位数为 2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。