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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质
量，包括机构资质
、师资水平、 内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。