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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大 
缺 口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.
5 个 的目  标尚存很大差
距。