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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而  社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民 营、运营补贴
、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。