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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。