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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量
往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。