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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。
数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至 2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿托位数 为2.  03个，距 离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。