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　　其三，托育服 务领域人 
才短缺，有效监 管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在
现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。