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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立
合理的成本分 担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一
方面，要加大
政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。