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　　首先，
托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2
021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。