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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社  会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成
 本。