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　　其三  ，托 育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数
家庭在选择托
育机构时 都会关 注服 务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监
管体系之外。