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　　发展普
惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。