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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面， 
要 加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进

一步降低普
惠机构开
办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。