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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，  提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补 助、
购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。