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　　其三，托育服务
领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄  绮
认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监 管体系之外。