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　　“ 
框架协议”
明确，将强化三省一市牵头单位顶  层沟 通、统筹协调 、同步发展，构 建省、市
、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力
，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。