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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量
积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发 展所 
研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成本

；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、 购买服务

等多种方式，降低普惠 机构运营成本。