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发展普惠托 育服务 ，要 充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合   理的成本分担 机制。中  国宏观经 济研究院
社会发展所研究员张本波提 出，一方面
，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。