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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正

规机 构游离于相关部
门的监管 体系之外。