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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员  张本  波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。