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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至
2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.0
 3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标  尚存很大差距。