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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托
育需求， 但现 有托育机 构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。