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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托 育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于相关
部门的监管体系之外。