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　　发展普
惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面
， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采
 取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务 等
多种方式，降低普惠机构运营成本。