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　　首先 ，托 育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

 求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千

人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。