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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关

注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容

等，但在现
实中 ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。