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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要 加大政府投资力度
， 提 高托

位建设补贴标准 ， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方

式，降低普 惠机
构运营成本。