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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制

尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都
会关注   服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但
在现 实中，各托育机构提供 的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。