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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量往往面临高成本压
力，需要建 
立合理的成  本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买

服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。