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　　发 展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方  面， 要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成 本。