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　　“ 框架协议”明确，
将强化三省一 市 牵 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构 ”，协同 发力
，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体
化推进可落
地、可操作、可实践、可  持续的整体发展效应。