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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 
合理的成 本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公
建 民 营、
运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。