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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求 
， 但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在 较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个， 距离“十四五”期 
末 4.5个的目标 尚
存很大差距。