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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴
、奖 励补 助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运

营成本。