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　　首 先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育
机 
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较 
大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。