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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。