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　　其三，  托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内
外
环境、照护内 容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相  关部门的监管体系之外。