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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、
 运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。