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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国
宏观经
济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。