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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性
，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，
一 方 面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。